近年来,孝南区人民法院肖港法庭坚持以“抓前端、治未病”的工作理念,按照“源头预防为主、非诉机制挺前、法院裁判终局”的工作思路,积极践行新时代“枫桥经验”,做实做细“站庭+N”联动调解工作,努力拓展纠纷联调“朋友圈”,助推“无讼乡镇”法庭建设,让新时代“枫桥经验”走进乡村民居、邻里家园,在“小法庭大治理”中“落地生根开花”,延升司法职能从“定纷止争”到“防讼化讼”。
强化建章立制固本
写好小庭大文章
一是“双挂牌”筑阵地。为充分践行“群众问题通过群众解决”司法理念,扎实推进站庭机制落地,根据上级部署安排,在肖港镇、陡岗镇、朋兴乡设立“代表联络工作室”,在法庭设立“人大代表驻人民法庭联络工作室”,实现“家站-法庭”双挂牌,筑牢站庭联动工作阵地。

二是“广纳言”建制度。多角度多维度加强与人大代表的联络沟通交流,制定人大代表联络工作计划,将人大代表参与诉源治理、多元调解、“枫桥式人民法庭创建”等联系起来,把“家站”和法庭联动工作机制落到实处。如今年三月份,法庭邀请党委政府、人大主席团等相关领导,就如何创建好“枫桥式人民法庭”建言献策,并制定相关工作方案。

三是“强指导”提能力。创新“人民法庭+代表家站”工作方式,打造“站庭+N”解纷新模式,不断完善立体解纷网络,以站庭联动机制为抓手,联合驻庭和各镇、村人民调委会,构建以法庭为中心,辐射辖区2镇1乡等地的便民诉讼网格,定期开展业务培训,加强调解指导。今年以来,肖港法庭在当地党委政府主导下,联合三个乡镇司法所、平安办等单位,对辖区内含人大代表在内的300余名人民调解员、“法律明白人”进行了专题业务指导和培训,为人大代表参与矛盾纠纷预防化解提能增效。


聚焦案结事了人和
擦亮小港大窗口
相安无讼、平安无事,是老百姓的美好期盼。肖港法庭注重从小村小乡看大民情大民生,积极落实构建多元共治基层治理格局的工作部署,打造“站庭+N”新模式释放治理合力,用情唱响“家庭和谐、邻里和谐、乡间和谐”三重奏,用心绘好案结事了人和的“新枫景”。


一是建设“家事枫桥站”。肖港法庭结合辖区内农业人口众多,婚姻家庭纠纷占比大的特点,与村委会等基层自治组织建立联系,通过建立“法官说法+人大代表说理+村干部讲情”相结合的联调机制,做实乡村诉源治理,协调化解家事纠纷,自站庭联动机制实施以来,共邀请人大代表、村干部、人民调解员等多方力量调解婚姻家庭、子女抚养、继承等家事纠纷案件18起,实现矛盾纠纷实质性化解,达到了“案结事了人和”的社会效果。


二是建设“邻里解纷站”。依托“一村一法官”的驻点方式,建立“法官+人大代表+村居委员会”解纷机制,用于近邻评理,邻里说事,让邻里遇到问题有地方找“说法”,发生矛盾有平台“来评理”。如今年4月,肖港法庭在当地党委政府主导下,通过邀请“人大代表+村干部”的矛盾联调方式,高效巧妙化解了一起生命权、健康权纠纷案件,当事人现场履行,成功将矛盾纠纷止于诉前,起到了很好的社会效果。


三是建设“防讼化讼站”。主动融入基层社会治理,与辖区汉十工业园、天紫小镇等开展矛盾纠纷预防分析研判活动,定期开展司法问诊,提升企业防范经营风险能力。与辖区村居开展结对共建活动,通过强化法治宣传教育、创建“无讼无访村”等方式有效参与基层治理,变法庭“单打独斗”为“综治综调”,推动纠纷解决向社会回归、向基层回归。其中陡岗镇红旗村为辖区内“无讼村”试点,在村委会专门设置公共法律服务信息栏,设立驻村(社区)法官工作室,张贴法官简介和联系方式,及时就地解决民间纠纷。
涵养法治文明之风
宣传小案大道理
肖港法庭充分挖掘运用充分发挥“站庭+N”联动优势,实现多维普法,携手推进“法治、德治、自治”三同步,画好辨法析理的同心圆,从小案入手、从小事做起,实现小事早消、大事同商、难事共办。


一是以案释法打造普法“好课堂”。针对辖区内多发易发的矛盾纠纷形成的诉讼案件,以邀请人大代表进村开展巡回审判、旁听案件审理的方式,把庭审现场作为普法课堂,把典型案例作为调解教材,将法言法语与俚语俗谚相结合,在乡音法味中弘扬和谐理念。自站庭联动机制实施以来,共邀请人大代表旁听评议案件32场次,开展专题调研座谈活动8场次,参与巡回审判28场次,“家站”与法庭联动,法官与代表听庭审、共评议、齐座谈、共商讨,打通司法为民服务最后一公里。

二是情暖万家塑造无讼“好乡村”。以“无讼乡村”的理念指导调解,充分发挥乡里邻里、宗亲族老、乡贤人士“人熟、地熟、民情熟”的本土优势,吸纳充实“N”力量,壮大调解队伍,注入调解动能,并将“孝廉文化”融入调解评理,以泡茶品茗的握手言和消融对簿公堂的唇枪舌剑,实现“自家人解决自家事”。

三是德润人心营造崇法“好家风”。注重荆楚地区家族血脉关系和村社地缘特色,善于将家训族规、乡规民约、公序良俗融入调解与裁判,丰富“站庭”联动形式,适时开展接地气、类型化法治宣传,大力弘扬社会主义核心价值观,以“好家风”绘就实质解纷好“枫”景,今年以来,联合检察机关、司法所、平安办、村委会等部门,共同开展涉民法典宣传、妇女儿童维权、老年人权益保护、彩礼纠纷等法治宣传12场次。
下一步,肖港法庭将不断创新运用”站庭+N”新机制,扩大解纷力量“朋友圈”,为以新时代“枫桥经验”推进基层社会治理民主化、法治化贡献司法力量!