近年来,孝南区人民法院坚持把维护国防利益和军人军属合法权益当做政治任务和兴军强军工程常抓不懈,以健全涉军维权组织体系为抓手,依托“三着力”工作法,夯实涉军维权工作的实践基础,依法惩治侵害军人军属合法权益犯罪,加大涉军纠纷调解力度,多措并举筑牢涉军维权工作实践机制,有效促进军民和谐、拥军优属。
着力“诉内维权”,充分发挥审判职能,持续做好涉军案件审判执行工作
近年来,为加强涉军维权工作、维护军人军属合法权益,以坚强的司法保障及时解除军人军属的后顾之忧,在广泛征求地方党委政府、武装部、驻军单位意见后,孝南法院先后制订《维护军人军属合法权益合议庭办案规则》《关于新时代发挥职能作用维护国防利益和军人军属合法权益的八条举措》等相关制度,以健全完善的制度体系促进涉军审执工作全面开展。

“只利用了一个小时的休息时间,困扰了我一年的事情就解决了……”回忆起孝南法院快速解决自己的烦恼,现役军人小徐称赞不已。
原来,小徐与小黄曾在同一部队服役,2020年8月,小黄以经济困难为由向小徐借款,后虽偿还部分欠款,但截至小黄服役期满复员返乡前仍剩下8000元欠款尚未还清。留队服役的小徐曾多次联系小黄催促还款,但小黄拒之不理,也没有及时偿还借款。万般无奈的小黄想起了曾经在普法讲座中听到的维权建议,抱着试一试的心态诉至孝南法院。
“了解到案情经过后,我们通过涉军维权绿色通道,快速立案,并由专人集中审理涉军案件。”该案承办法官介绍道。
针对这起案件,涉军维权审理团队在征得小徐所在部队同意后,利用休息时间通过“人民法院调解平台”系统组织线上调解,并在调解过程中加强释法析理,督促法律义务履行,最终,促成两人达成调解协议。
2019年以来,孝南法院共审理涉军案件23件,其中判决11件,调解撤诉10件,确认调解协议效力1件,裁定驳回起诉1件,有效维护国防利益和军人军属合法权益,取得了良好的社会效果和法律效果。
着力“诉外服务”,多渠道延伸维权触角,全心全意为官兵及家属排忧解难
2021年3月起,孝南法院组织5名经验丰富的青年法官及法官助理组成“普法宣讲团”,抓住新兵入伍、“八一”建军节、“12.4”国家宪法日等重要时机,组织常态化开展“送法进军营”主题活动,选择危害国防利益和军队军人军属合法权益的典型案例,开展案例评析、普法讲座,实时沟通对接部队官兵法律需求,增强官兵法治观念和依法维权能力。

“军地普法,法律咨询,不仅形式丰富,而且效果显著。”孝感某部队的张干事评价普法活动时如是说,“这种现场说法活动给我们的法律知识和维权意识来了个大提升,强化了我们的法治信仰,希望孝南法院的法官团常来授课,定期给我们充充电!”
开展普法讲座和法律咨询活动,是孝南法院“滴灌式”精准普法的重要方式,也是回应辖区单位司法需求的重要举措。三年来,孝南法院接待受理军人军属来信来访40余人次,走访驻军、送法入军营20余场次,开展法律讲座、法律咨询等活动30余场次,向部队官兵赠送法律书籍500余本,发放“涉军维权”联系卡1000多张,有效提高了官兵法治意识和维权能力,受到驻地部队官兵的欢迎。
着力“双拥共建”,推进军地协作联动,从源头化解涉军矛盾纠纷
2013年,孝感某部队将其所有的土地出租给该村八名租户,约定由八名租户分别租用该地经营鱼塘并支付租金。因经营不善,租户长期拖欠租金,租赁期满后,拒不腾退土地。该部队遂于2021年1月向孝南法院起诉,要求支付租金并返还土地。孝南法院判令八名租户限期腾退土地并支付所欠租金。判决生效后,八名租户拒不执行。该部队向孝南法院申请执行。

执行过程中,孝南法院向8名被执行人送达执行通知书,同时前往现场及村委会张贴限期腾退公告。为妥善化解矛盾,孝南法院执行干警逐一走访八名租户,与他们面对面沟通,释法说理,但8名被执行人仍拒绝履行判决确定的义务。孝南法院为依法维护军队合法权益,决定组织强制腾退活动。通过现场查看,执行法官发现案涉鱼塘有大量鱼苗和莲藕,为最大限度较少被执行人损失,贯彻善意文明执行理念,执行法官给予被执行人一定宽限期,待鱼和藕收获后才着手强制腾退。

2023年2月5日,孝南法院选取其中一名租户先行执行。腾退当天,孝南法院邀请公证员对整个腾退过程进行公证,且联系公安部门联动执行,维护现场秩序,并邀请人大代表、村干部、村民代表到场见证执行。在前期周密部署,精心组织下,腾退活动圆满完成。另外七名租户看到法院动真格、出真招,主动履行了相关义务。此后涉军土地全部腾退完毕,相关矛盾纠纷得以彻底化解。当年,该案件被湖北省高级人民法院评选为《湖北法院强制腾退十大典型案例》。
值得一提的是,2023年4月,孝南法院以此案为契机,在孝南区人武部以及驻军部队设立涉军维权法官工作室,通过信息反馈、案件协调、共同接访、业务交流,定期互通情况、及时交流信息、全面掌握动态,以“上下贯通、部门支持、军地配合”的联动机制,搭建常态化的诉讼服务指引、法律咨询问答、诉前调解和诉源治理司法服务工作,协调解决涉及国防利益、军人军属的涉法问题。

孝南法院充分发挥“三着力”工作法的机制优势,持续探索、总结提高、拓展深化,切实加强新时代涉军维权工作,维护国防利益和军人军属合法权益,促进军政军民团结,为推进国防和军队现代化、开创强军事业新局面提供有力司法服务和保障。