为贯彻落实优化营商环境工作部署，充分发挥破产重整制度在拯救困境企业、促进资源优化配置中的作用，结合武汉市东西湖区人民法院改革经验，现本院就深化破产重整机制复制推广工作制定如下方案：

一、工作目标

通过建立专业化服务平台和完善府院联动机制，提升破产重整案件办理效率，畅通企业重整再生渠道，实现困境企业有效救治、市场资源优化配置和债权人利益最大化。

二、工作机制

（一）企业重组重整法律事务服务站运行机制

1、协同共建机制。由本院主导，联合工商联、商会、破产管理人协会等机构共同设立服务站，明确各方职责分工。本院负责业务指导，工商联、商会负责企业需求对接，破产管理人协会提供专业支持。

2、常态化服务机制。设立固定服务窗口，配备专职人员，提供法律咨询、重整方案预评估、投资人对接等服务。定期组织“企业重整问诊会”，由法官、破产管理人、行业专家等为困境企业提供针对性辅导。

3、预重整衔接机制。对具有重整价值的企业，引导其进入预重整程序，提前梳理债务、拟定重整计划草案。建立预重整与司法重整衔接规则，确保预重整成果在正式重整程序中得到认可。

（二）破产财产处置府院联动机制

1、联席会议机制。由本院牵头，联合税务、市场监管、自然资源、公积金中心等部门，协调解决财产处置难题。对重大疑难案件，召开临时会议专题研究。

2、分类处置机制。针对税务问题，协调税务部门简化欠税核销流程，对重整企业依法给予税收减免或延期缴纳支持。针对资产过户问题，明确破产财产权属变更程序，协调不动产管理部门对无争议资产实行“一站式”过户登记。针对职工权益问题，联合人社部门、公积金中心优先解决职工工资、社保及公积金清偿问题。

3、信息共享机制。推行破产财产线上拍卖，对接司法拍卖平台和产权交易机构，实现信息共享，提高处置效率。

4、信用修复机制。协调市场监管、人民银行等部门，对重整成功的企业及时修复信用记录，移除失信名单。支持企业凭重整计划书申请银行贷款、参与招投标等经营活动。

（三）监督保障机制

1、考核督导机制。将破产重整工作纳入营商环境评价体系，定期督查通报各部门任务落实情况。对推诿拖延的部门，由法院向党委政府专项报告。

2、宣传培训机制。定期发布破产重整典型案例，引导企业理性选择重整路径。组织破产法官、管理人和行政部门工作人员开展专题培训，提升协同处置能力。

三、组织保障

（一）成立由本院院长任组长的专项工作领导小组，统筹协调机制推广。

（二）争取地方党委政府支持，将破产重整工作纳入政府重点工作任务。

孝感市孝南区人民法院

二〇二五年四月十一日