随着社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,汽车已从奢侈品变为普通消费品,越来越多的家庭拥有了汽车。随之而来的是交通事故日益增多,诉至法院的道路交通事故损害赔偿及交通肇事罪案件也逐年增加。我院组织人员对近三年来所审理的道路交通事故损害赔偿及交通肇事罪案件进行了调研,现将调研情况报告如下: 一、我区道路交通事故的主要特点。
1、从道路交通事故数量分析,呈大幅上升趋势。2008年我院受理道路交通事故损害赔偿案件是241件,2009是359件,2010年449件,2009比2008年增加49%,2010年比2009年增加25%。2008年我院受理交通肇事罪案件18 件,2009年是27 件,2010年是 43 件,2009比2008年增加50%,2010年比2009年增加60%。
2、从发生事故的性质分析,重特大事故频发,且均发生在高速公路及国道上。三年我院共审理13件重特大道路交通事故案件,13起事故共至23人死亡,财产损失达1000余万元。13起事故有9起发生在高速公路上,4起发生在国道上。
3、从发生事故车辆分析,摩托车和出租车发生事故占较大比例。近三年我院审结的1049件道路交通事故损害赔偿案件中,涉及出租车的107件,占总数的10%、占城区道路交通事故的32%;涉及摩托车的370件,占总数的35%。
4、从发生事故的原因分析,绝大多数交通事故都是由于超速行驶、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车等交通违法行为而引起的,上述违法行为占交通事故案件95%以上。
5、从案件执行情况分析,案件的执行难度较大。近三年我院审结的1049件道路交通事故损害赔偿案件中,仅有280件得到完全执结,执结率不到30%;1049件案件应执行标的额为11500万元,实际执行5700万元,执行到位率不足50%,摩托车引发的交通事故,执结率不到30%。
二、我区道路交通事故多发及执行难的主要原因
1、道路交通事故多发的主要原因:一是部分驾驶人因经济利益的驱动而忽视道路交通安全,抢时间、争客源,重效益、轻安全,置自身和他人安全于不顾,超速超载行驶、疲劳驾驶。如部分出租车驾驶员把经济利益放在第一位,超负荷运转,疲劳驾驶,随意调头违章载客、强超强会、超速行驶,违法占道行驶。二是随着社会经济的发展,人们的生活水平不断提高,汽车逐步进入家庭,新驾驶人员增多,该部分驾驶员缺少驾驶经验,加之当前一些驾校只顾经济效益、忽视培训质量;驾驶证发放机关对驾驶员的考试、发证把关不严,一大批未经过严格培训、考试的驾驶员上路。三是部分行人、非机动车驾驶员不遵守交通规则,不走人行横道、天桥,随意横穿马路,不遵守道路交通信号灯指示、乱闯红灯等。四是机动三轮、摩托车无证驾驶、无牌上路。很多摩托车驾驶员无证驾驶,技术生疏,不了解交通法规和安全常识,是造成摩托车发生事故的重要原因。五是与我区交通发展现状有关,我区有京珠、武十两条高速公路及107、316两条国道纵横穿境而过,过境车辆数额巨大,也是事故多发的原因之一。
2、交通事故案件执行难的原因:一是重特大交通事故,一次事故造成人员死亡或重伤少则一人,多则几人,死亡赔偿金、残疾赔偿金、医疗费,再加上被扶养人的抚育费和赡养费,以致赔偿数额少则几十万,多则上百万,事故责任人无力赔偿。二是事故责任人下落不明,没有可供执行的财产。相当一部分事故责任人发生交通事故后,害怕承担赔偿责任,便逃之夭夭,下落不明,且无可供执行的财产。三是摩托车引发的交通事故,绝大部分摩托车没有购买保险,没有保险公司来替代事故责任人承担赔偿责任,加之事故责任人大部分是一些社会无业青年或农村居民,赔偿能力有限。
三、对我区道路交通管理的建议
1、 加大道路安全法规的宣传力度,提高全民的交通安全意识。开展形式多样的道路交通安全宣传活动,充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体开展广泛宣传,将宣传教育活动深入到学校、社区、工厂、农村,同时,采取悬挂横幅、发放宣传资料、举办广场咨询、重特大事故照片巡展、在易发事故路段设立警示牌等形式,让道路安全法规深入人心,提高全民交通安全意识,增强人们遵守交通安全法规的自觉性。
2、加大交通违章查处力度。对交通违章行为从严执法,坚决查处,始终保持严管重罚的高压态势。对无证驾驶、超速行驶、酒后驾驶、乱闯红灯等违法违章行为,要不折不扣的依法惩处,决不能姑息迁就,特别是对出租车驾驶员,要加强教育和管理,坚决杜绝随意调头违章载客、强超强会、超速行驶,违法占道行驶。同时加大科技投入,建立现代化交通电子监控指挥系统,采用电子警察和监控摄像等高科技手段查处违章,扩大管理的覆盖面和监控时间
3、严把驾驶员培训、发证关。对驾驶员培训学校要加强管理、检查和评估,从源头上把好培训质量。严把驾驶员考试关,对驾驶证的发放要严格依法进行,对考试、考核不及格的坚决不予发证,杜绝不合格新手上路。
4、加强对摩托车的管理。对摩托车要加强监管,坚决杜绝无证驾驶,无牌上路。同时,加大摩托车车辆保险的投保宣传,增强人们的车辆保险意识,加大车辆保险征管力度,实现摩托车第三者强制责任险的全覆盖。
5、设立道路交通事故救助基金。对经济确有困难的受害人,及时给予救助,防止因受害人得不到及时救济而引发社会矛盾。
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