依法兑现胜诉权益是人民群众在司法领域最关心关切的问题,也是老百姓对司法公正、司法为民最朴素的期待和最直接的感受。孝南法院按照湖北省高级人民法院《执行案件“终本清仓”专项攻坚行动实施方案》部署安排,全力打响“终本出清”攻坚战,想尽一切办法努力让“纸上权益”兑现成真金白银。

案件终本并不意味着执行行为终结,只要找到被执行人有可供执行的财产线索,法院就会一“执”到底。今年以来,孝南法院紧紧依靠区委坚强领导,全面加强与联动单位协同配合,持续推动执行协查机制实质化运行,推动形成“区、乡镇(街道)、村居”三级协同合作机制,有效破解了执行“查人找物”难题,有力保障“终本清仓”走深走实,取得良好工作实效。截至2024年11月底,孝南法院累计恢复执行立案1186件,执行结案865件,执结率72.9%,顺利执行完毕结案267件,执行到位金额16849万元。
勾勒履行能力图,画实被执行人“肖像”
被执行人李某有多起执行案件,经调查未发现其名下有可供执行的财产。李某电话不接、短信不回、邮件拒收,长期与执行法官“躲猫猫”,该案件最终以终本方式结案。在推进终本清仓专项行动中,孝南法院向李某所在社区推送协查函,请求其反馈李某主要社会关系、家庭成员、日常行踪、家庭开支状况、家庭主要财产等情况。

几天后,被执行人李某“好像有商铺在收租”“常开一辆黑色小轿车”“最近看到他在一个茶馆打牌”“儿子在某单位上班”等信息反馈至承办人手中,形成了一幅逐渐清晰的被执行人信息“肖像”。在执行网格员的帮助下,执行干警在黄昏时分将李某堵在了一家茶楼门口。在执行干警的精准又严肃地追问下,气焰嚣张的李某终于低下了头,“这些信息你们怎么知道的,我每天东躲西藏的,还是逃不过你们的法眼!”在执行干警的主持下,李某积极与申请执行人磋商,当场履行了部分款项,剩余款项分期支付,达成了执行和解协议。
孝南法院充分发挥基层组织力量,多次与乡镇、社区召开执行工作联席会,明确各辖区的村干部、法律工作者为执行网格员,根据法院协查函要求,反馈被执行人相关信息,有效弥补法院线上调查的不足,通过基层与群众力量,画实被执行人“肖像”,摸清被执行人真实状况。通过该机制,先后勾勒出18名重点终本案件被执行人履行能力图,准确区分“失能”与“失信”,为有针对性的采取措施提供情报依据。
扩大执行朋友圈,力促案结事了
包工头杨某拖欠16名农民工工资,因其长期在外揽活,行踪飘忽不定,案件一直没有实质进展。今年8月,根据执行网格员提供的线索,执行法官找到了杨某父母家蹲守。因天气炎热,杨某从工地回家短暂休整,不料与执行干警“撞了个满怀”。

“我现在没钱,别人还欠我的工程款呢,等别人什么时候给我工程款,我再付农民工工资。”杨某对执行干警的到来一副无所谓的态度,言语间都是没有履行诚意的托辞。通过前期在社区的调查,执行干警得知杨某是当地小有名气的“包工头”,很看重面子。面对这种情况,执行干警邀请了社区干部和部分群众代表,再一次找到了杨某,向其郑重声明拒付农民工工资的法律后果。同步又联系其在公职单位的亲属,共同参与对杨某的释法说理工作。
“法官,你叫这么多人来干什么呀?我又不是不还钱,你们这样搞得人尽皆知的,我以后还怎么在外面做事?”“我们这么做是为了敦促你积极履行义务,尽力在保住你的声誉,如果现在不悬崖勒马,被纳入失信被执行人名单,公布在媒体平台上,对你的影响恐怕就不是这个范围了。”在多方的努力下,杨某终于意识到自己的错误,主动筹集了15万元,将拖欠的工资一次性全部付清,案件也从“终本”状态变成了执行完毕。
孝南法院在前期协查情报的基础上,重点聚焦涉民生、小标的案件,对有能力而不履行的被执行人,打好执行组合拳,综合运用拘传、拘留、搜查、临控等强制措施,撕开被执行人伪装的面具。对于履行较为吃力的被执行人,积极发动执行网格员的属地影响力,灵活运用执行和解、司法救助等方式。对于涉企业执行不能的案件,积极引导当事人进入执转破程序,促使关联案件批量有序退出执行程序。
加大悬赏曝光力度,营造诚信氛围
“陈法官,你能把悬赏公告撤下来吗?我亲戚都刷到这条消息了,纷纷打电话询问此事,我心理压力太大了,我这就还钱。”

刘某申请执行张某机动车交通事故责任纠纷一案,孝南法院干警通过线上线下多方查找,均未发现被执行人的下落,查控的房产设立有高额抵押,查封的车辆也暂未觅到踪影。案件一时陷入了僵局,但在此事故中受伤的刘某仍在治疗之中,本就不富裕的家庭更是雪上加霜。一想起这件事,承办法官就心头发紧,迫切想找到案件的突破口。
在终本清仓专项行动中,孝南法院将该起案件标注为重点案件,在征得申请人刘某的同意后,在孝南法院微信公众号、孝南融媒、槐荫论坛等官方平台发布悬赏公告,一经发布,短短几天,浏览量高达近十万人次。三日后,倍感压力的张某在家人的陪同下来到孝南法院,主动要求履行义务,请求法院撤下悬赏公告。


孝南法院加大对失信被执行人的曝光力度,在其住所地、工作单位、中心商圈等地张贴悬赏公告、发布失信被执行人名单,并借助微信、微博、抖音、论坛等新媒体平台加大传播力度。曝光被执行人的同时,最大限度向社会搜集被执行人的线索,以此倒逼被执行人履行义务,同时通过个案的执行达到震慑一片的效果,在全社会营造“诚信光荣,失信可耻”的舆论氛围,为助力诚信社会体系建设展现法院的担当作为。专项行动开展以来,已通过此种方式促成6名被执行人主动履行义务。
执行工作是实现公平正义的最后一公里。久久为功,方能善作善成。下步,孝南法院将持续高位推进终本清仓,依托“大执行”格局,统筹推进执行联动、交叉执行、执源治理,全力出清一批“历史积案”,让裁判文书落地有声,让公平正义直抵人心。