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【诉源治理】深做实全域诉源治理 绘就新时代孝南“枫”景

来源: 原创 时间: 2024-07-27 16:02 点击量: 1717

近年来,孝南法院在党委领导下充分学习借鉴“枫桥经验”,克服案多人少压力,不断探索、深入实践,走出一条以“源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局”为核心的诉源治理模式,取得了良好的法律效果和社会效果。依靠党委深化府院联动

构建诉源治理新格局

孝南法院充分发挥司法审判机关在多元化纠纷解决机制中的引导、推动和保障作用,推动形成“党委领导、政府主导、多方参与、法院主推、法治保障”的诉源治理格局。依托区社会矛盾调处中心成立诉调对接工作室、法官工作室等“诉前调阵地”,搭建纠纷预防、诉调对接、多元解纷、诉讼服务、司法确认、联动共治等功能为一体的矛盾纠纷调解平台,合力化解矛盾纠纷。

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2023年9月份,孝南区委政法委、孝南法院、孝南司法局会签《关于进一步完善诉调对接机制的若干意见(试行)》,同时,建立“一中心一庭两所”基层解纷格局,与全区各乡、镇、场、街、管委会及各职能部门加强联动协作配合,采取“法庭+村居委员会”“法官+人民调解员”、开展在线调解、巡回审理等措施方式,构建市直三区、乡镇、村三级全覆盖的矛盾纠纷化解平台,6个人民法庭对接19个人大代表联络站及46个乡镇基层治理单位,全力创建“基层诉源治理”“人大代表联络站”“法庭多元调解”相融合的服务基层治理工作品牌样本。

精准施策推动实质解纷

探索诉源治理新路径

孝南法院在立案信访中心设立“1+6”诉调对接多元化调解中心,与区司法局、市保险行业协会、工会、工商联、妇联、仲裁、行政部门等建立矛盾纠纷多元化解工作机制,设置专业调解工作室,强化劳动争议、婚姻家庭、金融借贷等行业领域的调解指导工作,将“诉前鉴定”、“多元解纷”和“速裁快审”无缝衔接,采取“诉前+诉中”实时联动,诉前鉴定关口前移,充分利用人民调解、行业调解、行政调解等方式实行“1+N”多元参与,全力促成当事人诉前达成和解协议,以司法确认的方式赋予其强制执行力,让群众“零成本”解决矛盾纠纷。

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2023年以来,孝南法院委派、委托区矛调中心、行业协会、人民调解委员会等调解案件2843件,调解成功577件。2024年截至目前,共导入诉前调解案件3014件,占新收民事案件的58.66%,申请司法确认并出具法律文书案件199件。

优化服务多元解纷

激发诉源治理新动能

2023年起,孝南法院将诉源治理、多元解纷工作纳入全区基层社会治理、平安建设大格局部署推进,推动将“万人成讼率”“矛盾纠纷排查化解率”纳入平安建设重要考核目标,推动诉源治理机制实质运转。

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同年,孝南法院深化“胜诉即退费+电子票据改革”,实现诉讼费收取、结算、退费和开票管理的全流程、数字化、信息化一网通办、一站式办理,实现直接送达、电子送达、邮寄送达、公告送达等,“送达难”问题得到有效缓解。截至目前已开具电子票据3918张,送达诉讼文书77961余人次。

2023年11月7日,全国人大代表,孝感市社会福利和医疗康复中心主任、党委副书记谢志斌到杨店人民法庭参加旁听一起机动车交通事故责任纠纷案件的庭审活动,并参与案件调解工作。.JPG

与此同时,孝南法院充分运用媒体平台的传播优势,“线上”和“线下”围绕调解员风采、诉前调解宣讲、案件调解现场等重要工作内容,采取图文、视频等多种方式开展宣传130余次,广泛营造“无讼”文化氛围,让群众在潜移默化中接收“无讼”理念熏陶,提升“无讼”意识,引导当事人选择诉前调解作为解纷的主流方式,有效提高了诉前调解的社会知晓率和影响力。