根据区委关于在全区基层党组织和党员中深人开展创先争优活动的实施方案以及中央和省、市委有关文件精神,结合工作实际,现就在全院各党支部和全体党员中深入开展创先争优活动,制定如下实施方案。 一、创先争优活动的指导思想和总体要求
指导思想:深入开展创先争优活动,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,以“五个基本、七个体系”为主线,从实际出发,改革创新,务求实效,统筹推进党的建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、促进公正廉洁执法的实践中建功立业。
总体要求:深入开展“公正、廉洁、为民”的社会主义核心司法价值观教育,营造崇尚先进、积极向上的院风正气。发挥党组织维护稳定第一道防线作用,主动排查矛盾纠纷,做好化解工作。发挥党员在维护稳定中的作用,及时了解群众思想动态,理顺情绪,凝聚人心。在急难险重任务和重大突发事件面前,迎难而上,敢于负责。服务人民群众,为群众提供政策、信息、法律等各方面服务,帮助群众解决生产生活中的实际问题,让党员服务和带动群众,群众信服和支持党员,进一步密切党群干群关系。
二、创先争优活动的主要内容
开展创先争优活动,以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”:一是领导班子好。深入学习实践科学发展观,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著,围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象。
优秀共产党员的基本要求是,模范履行党章规定的义务,努力争当“五个模范”:一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观,学习新知识、新技能,不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召,坚决把党组织要求和各项规定落到实处。三是服务群众的模范。主动联系群众,积极为群众解难题、办实事,自觉维护群众正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献,带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,带头弘扬正气、维护稳定,争当文明守法好公民。
三、创先争优活动的方法步骤
(一)广泛宣传发动,搞好安排部署( 2010 年 4 月下旬一 5 月底)。主要抓好三项工作:一是动员部署。层层召开动员大会,进行安排部署,搞好宣传发动。二是制定方案。要结合实际制定创先争优活动实施方案,对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中,并采取适当方式向群众公布,进行承诺,接受群众监督。三是组织学习。党员要认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件,统一思想认识,积极参与创先争优活动。
(二)开展全面争创,扎实稳步推进( 2010 年 6 月一 2011 年 6 月底)。各支部统一开展“五项活动” :
1 、“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式,对党员普遍进行党性教育。要在 2010 年“七一”前,集中一周时间,组织党员进行一次党性分析,在职党员应撰写党性分析报告,并组织群众对党员进行评议。
2 、“岗位奉献”活动。要围绕中心工作,从各自岗位特点出发,组织党员开展岗位练兵、技能竞赛等活动,努力提升工作水平,在本职岗位上创一流业绩。
3 、“服务群众”活动。根据自身职能和特点,确定系列活动内容,组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动,深入做好党员联系和服务群众工作,帮助群众解决生产生活中的实际问题。
4 、“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式,把党员身份亮出来,促进党员发挥先锋模范作用。有计划地确立一批党员示范岗位,发挥带动作用。
5 、“组织创新”活动。加强党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设。完善党建述职、考核、评议制度,深化“一定三有”机制,健全党领导的民主自治机制,推进党建工作创新。
(三)对照目标定位,实施晋档升级( 2011 年 7 月一 2012 年 6 月底)。发挥先进典型示范带动作用,提升整体工作水平。主要抓好三项工作:
l 、树立先进典型。以受表彰的对象为重点,各级党组织分别确定一批不同领域、不同行业、不同单位基层组织和党员队伍建设工作的示范点,采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式,扩大典型影响力。
2、搞好目标定位。要对照身边的先进典型,对照工作标准,查找自身差距,明确努力方向,制定跟进、赶超的具体措施,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3 、实施晋档升级。对照创先争优标准,着眼全面提升,加强党组织建设,使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。
(四)进行系统总结,健全完善机制( 2012 年 7 月一党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼,这一阶段重点抓好四项工作:一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式,全面回顾开展创先争优活动情况,集中展示活动成果,特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。要进行系统总结,认真总结经验、查找不足,进一步研究制定改进措施。三是考核评议。要对个支部和党员开展创先争优活动情况进行考核,并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对在开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制。
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