7月25日，湖北省孝感市中级人民法院正式印发《2025年度孝感法院行政审判“十大优秀案例”》通知。其中，孝南区人民法院一篇行政判决书成功入选，成为孝感法院行政审判领域的典型示范案例。

此次入选的案例，在促进行政执法规范化、优化法治营商环境、强化法治建设方面具有三重核心典型意义：

1.促进依法行政。行政机关需严格遵守“首违不罚”法定程序，从调查取证、适用条件判断到当事人权利告知等环节，均需依法依规操作；同时要求行政机关结合企业实际情况，精准理解“初次违法”“危害后果轻微”“及时改正”等适用标准，既提升执法准确性，又为企业留足容错空间。

2.优化营商环境。案例通过明确“首违不罚”的适用边界，避免行政机关因执法不当增加企业经营负担，防止处罚影响企业的正常生产经营。同时，以柔性执法给予市场主体容错纠错空间，助力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

3.维护法律权威。法院判决精准解读“首违不罚”制度，有效防止行政机关对该制度的曲解与滥用，保障法律正确实施；同时引导公众从“被动守法”向“主动认同”转变，为培育全民法治意识、建设法治社会传递积极导向。